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省十四届人大二次会议《关于激活辽宁海洋文体旅新动能 推动打造高品质文体旅融合发展示范地的建议》(第1522号建议)的答复

  • 发布时间:2024年09月24日
  • 编辑:乐天堂(fun88)官方网站 信息员
  • 来源:资源开发处

贺国春代表:

  您提出的关于《关于激活辽宁海洋文体旅新动能 推动打造高品质文体旅融合发展示范地的建议》收悉,非常感谢您对我省旅游发展的关注和支持。乐天堂(fun88)官方网站 对建议的内容进行了深入学习,认为您所提建议切实可行,对我省旅游行业发展具有十分重要的参考价值,我们将在今后工作予以吸纳。通过认真研究,现答复如下:

  辽宁毗邻渤海和黄海,海洋空间资源丰富,大陆海岸线长度2110公里,位居全国第五,海洋功能区划面积4.13万平方公里,共有海岛633个。滨海湿地资源丰富,120多万亩的碱蓬形成独具特色的红色海岸。我省是我国最北端的沿海省份,是东北唯一的陆海双重通道,位于东北亚中心地带,是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要交汇点,拥有沿海、沿江、沿边的地缘优势,是东北地区通向世界的重要门户。随着“一带一路”、京津冀协同发展、新一轮东北振兴等国家战略实施,依托环渤海、东北广阔的腹地市场,及东北亚国际航运中心建设,辽宁具备融入和服务新发展格局的优势条件,沿海地区已初步形成各具特色的滨海旅游布局。辽宁沿海经济带以大连市为龙头,以锦州、丹东、营口、盘锦、葫芦岛等滨海城市为龙脉,是支撑东北全面振兴的重要区域。辽宁沿海六市正在加快发展向海经济,全力推进海洋文体旅深度融合发展,为打造辽宁新时代“六地”目标定位、推动东北全面振兴发挥着示范引领作用

  2024年5月24-25日,在大连成功举办的辽宁省高品质文体旅融合发展大会,聚焦“打造高品质文体旅融合发展示范地”,坚持守正创新、提质增效、融合发展,着力完善现代旅游业体系,提出新命题、新目标、新要求,增强了“示范地”发展的责任感和使命感,凝聚了推动全省文体旅融合发展的力量和共识。制定出台《辽宁省打造高品质文体旅融合发展示范地指导意见》,锚定打造高品质文体旅融合发展示范地目标,明思路强理念、锻长板补短板、化堵点优路径,部署了11个方面、120项具体工作任务,推动辽宁文体旅融合发展不断开创新局面。

  您提出的建议与我省旅游产业发展的基本要求相符,是提升我省海洋旅游发展的一项具体抓手,乐天堂(fun88)官方网站 会同相关部门,针对您提出的三点建议,答复如下:

  一、关于培育海洋文体旅新业态,满足市场需求

  《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》提出:依托海洋特色资源、历史文化遗产等,改善滨海公共服务设施和环境,加快智慧赋能,创新“海洋+旅游”产业融合发展模式,开发海洋美食消费、海洋研学、文化创意、海洋生态观光体验、邮轮游艇、海上运动、避暑旅居、休闲度假康养等高附加值特色乐天堂 产品。加强海岛资源禀赋及文化内涵的挖掘和保护,推进海洋文化与旅游融合发展,突出旅游区海洋文化特色。《辽宁省“十四五”旅游业发展规划》提出:着力建设东北滨海旅游战略要地。充分发挥辽宁在东北地区滨海旅游资源的唯一性优势,高标准建设大连国际邮轮客运中心,打造丹东—大连—营口—盘锦—锦州—葫芦岛黄金海岸旅游休闲度假带,为推进东北旅游大循环大协作发挥独特作用。重点围绕“一核引领、一环联动、三区共兴”,统筹岸线、湾区、码头、海域、海岛乐天堂 资源,推动我市海洋文体旅业态丰富,坚持岸线联动、海陆统筹,谋划推进“老虎滩片区提质升级改造工程项目”“海上游大连二期项目”“东港文商旅综合体项目”“国家级付家庄滨海旅游度假区创建项目”“星海湾区域整体提升改造项目”等重点项目建设;完善游客服务中心、游艇中心、沉浸式观海平台等基础配套设施;丰富亲海民宿、房车露营、沙滩赛事等旅游消费业态;提升服务监管和综合保障水平,推动全市海洋文体旅融合高质量发展。

  二、关于打造海洋文体旅新名片,做好精品开发

  以大连建设全球海洋中心城市为切入点,积极创建“东亚文化之都”。发挥文化引领作用和旅游综合带动作用,打造世界级旅游度假区和国际知名海岛避暑旅游度假区,建设文物保护利用示范区,推进世界级消费城市建设,加快打造“浪漫海湾名城”。融入“推进辽宁沿海经济带开发开放”战略,以大连为龙头,充分利用沿海六市文化和旅游资源优势,开发高质量避暑旅居、滨海休闲、海岛度假、沿海湿地系列旅游产品,丰富海洋服务业态。深入推进辽宁滨海文化旅游开发开放,释放陆海联运效能,扩大乐天堂 市场腹地范围,文化和旅游集散功能广泛覆盖“环渤海”、东北亚地区。深入挖掘海洋海岛旅游资源,提升海岸海岛风貌。协调推进,加强邮轮、游艇码头,滨海度假营地,运动船艇码头等旅游配套服务设施建设。依托沿海港、岸、岛、景等资源,启动“海上游辽宁”目的地建设和旅游线路策划

  打造西部黄金海岸观光带。以165公里黄金海岸线为主体,以鲅鱼圈区、盖州市为重点,整合沙滩、港湾、滩涂等滨海资源,全力推进滨海旅游度假区建设,展现西部黄金海岸水清沙细,浅海平缓的独特优势。重点打造团山海洋公园、山海广场、金沙滩、白沙湾等优质海岸沿线节点,不断完善海滨浴场、沙滩休闲、游船码头、周边配套建设水平。围绕海蚀地貌、畅游西海、鸟飞湿地、夕阳入海、海洋温泉、游轮游艇、垂钓露营、运动自驾等主题业态,重点实施“海上游营口”“看日落喂海鸥”“海上沉浸演艺”等海上娱乐观光项目,推出观光游船、观景台演艺、渔船出海等体验式乐天堂 项目,全力打造“中国北方最美西海岸”乐天堂 IP。

  举办沈阳国际赛艇公开赛、大连国际帆船赛、全国帆板锦标赛、全国帆船锦标赛、全国海钓大师赛、国际冰上帆船巡回赛等高端赛事,极大丰富了全省竞赛表演市场。叫响“扬帆辽宁”等品牌为主要内容的群众性体育活动,覆盖全省各地,贯穿一年四季,“冰雪辽宁”也向海洋拓展。

  三、关于促进新业态有序发展,健全各项机制

  创新“统筹资源、统一策划、统一管理、统一营销”工作举措18个,建立跨行业资源开发、大产业协同发展、大市场联合管理、旅游形象统筹推广的大乐天堂 治理格局。统筹政府扶持,积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券资金,支持“海上游大连”等文体旅项目建设。落实“优化用海服务,保障用海项目”十项承诺,建立项目储备库、设立服务专班、开辟VIP通道、实行容缺受理、压缩办理时限、简化审批环节,做好“保姆式”服务,持续做好要素保障工作,科学指导我省乐天堂 项目用海。

  开展海岸线清理整顿工作,整合海洋文体旅资源。一是在全省范围内开展非法违规占用风景区资源清理整顿工作,推动20个重点风景区岸线全面贯通、109个可开发利用资源高效集约。二是建立开发利用产业导入台账,统筹做好岸线、湾区、海岛、海洋等资源开发利用,进一步挖掘出可开发利用资源点位74个,突出蚂蚁岛、平岛、蛤蜊岛等10个海岛,南部滨海旅游带、梭鱼湾、塔河湾、老铁山4条54.3公里海岸线资源,363.8平方公里海域滩涂等资源综合利用,改善基础设施,完善服务功能,提升服务能力。

  完善重点片区规划编制,推动海洋文体旅发展,一是细化区域规划,深化产业策划,完成《大连市北部生态休闲乐天堂 产业带专项规划》《大连市南部滨海旅游带产业提升策划》《梭鱼湾片区产业发展规划》《旅顺口区重点片区乐天堂 产业规划》《金石滩旅游发展战略规划》《长海县国际生态岛总体概念规划及城市设计》等重点片区乐天堂 规划,共同构建了“一核引领、一环联动、三区共兴”全域旅游规划布局。二是通过《大连市邮轮经济发展规划(2023-2035年)》和《大连市促进邮轮经济和“海上游大连”发展实施方案》,推进邮轮产业、海洋旅游发展。

  最后,再次对您为全省乐天堂 产业发展提供的宝贵建议表示感谢。今后,乐天堂(fun88)官方网站 将持续推进全省乐天堂 产业发展,打造辽宁旅游强省的目标。希望在今后工作中继续得到您的支持和帮助,也欢迎您随时对我们的工作进行指导。

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  2024年5月10日